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Beim UN-Klimagipfel in Doha beschlossen die knapp 200 Staaten im Dezember 2012 nach knapp zweiwöchigen Verhandlungen, das auslaufende Kyoto-Protokoll bis 2020 zu verlängern. Allerdings legten sie keine schärferen Vorgaben für die Reduzierung von CO2-Emissionen fest. Der Klimagipfel in Doha hat folgendes vereinbart Kyoto-Protokoll II Die 27 Länder der EU und 10 weitere Staaten verpflichten sich zu festen Reduktionszielen in einer zweiten Kyoto- Runde von 2013 bis Ende 2020. Die EU möchte ihre Treibhausgase bis dahin um 20 Prozent reduzieren - im Vergleich zu 1990. Da die bislang beabsichtigten Reduktionen insgesamt sehr schwach sind, sollen die Länder bis 30. April 2014 ihre Klimaziele möglichst erhöhen. Die Kyoto-Länder stoßen zwar nur 15 Prozent der weltweiten Treibhausgase aus, der Vertrag gilt jedoch als wichtiger Schritt voran, damit andere Staaten nachziehen, insbesondere die Schwellenländer. Die Industriestaaten Japan, Neuseeland und Russland haben im Kyoto-Prozess keine festen Klimaziele mehr.
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Angestrebt wurde zudem eine umweltverträgliche, nachhaltige Entwicklung, die auch den Kampf gegen Armut und gegen die Schuldenlast der Entwicklungsländer beinhalten sollte. Die Industrieländer sagten unverbindlich zu, ihren CO2-Ausstoß bis zum Jahr 2000 auf den Stand von 1990 zu senken. Vom 16. bis 27. Juli 2001 fand in Bonn die sechste Vertragsstaatenkonferenz zum Klimaschutz statt. Die Klimakonferenz war im November 2000 in Den Haag unterbrochen worden. Dabei blieben wesentliche Fragen über die Ausgestaltung des Kyoto-Protokolls offen, die nun weiter beraten werden sollen. Das Kyoto-Protokoll verpflichtet die Industriestaaten, ihren Ausstoß an Kohlendioxyd bis zum Jahr 2012 zu senken. Zu seinem Inkrafttreten müssen 55 Staaten das Abkommen ratifizieren, die für mindestens 55 Prozent der weltweiten Emissionen verantwortlich sind. Nach langwierigen Verhandlungen hat es auf dem Bonner Weltklimagipfel doch noch eine Einigung gegeben. Die "Rettungsaktion" für das Kyoto-Protokoll sei erfolgreich verlaufen - auch ohne die USA.
Das Kyoto-Protokoll als Meilenstein in der Klimapolitik Auf der UN-Klimakonferenz in Katar im Dezember 2012 einigte man sich auf eine geplante Verlängerung des Kyoto-Protokolls ("Kyoto II") bis 2020. Das Kyoto-Protokoll gilt als Meilenstein in der internationalen Klimapolitik, da es erstmals völkerrechtlich verbindliche Emissionsreduktionsziele für Industrieländer festgelegt und diese mit einem klar definierten zeitlichen Rahmen versehen hat. Die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls Damit das Kyoto-Protokoll völkerrechtlich wirksam werden konnte, musste es von den Vertragsstaaten ratifiziert werden. Voraussetzungen für das Inkrafttreten waren zum einen, dass mindestens 55 Staaten der Klimarahmenkonvention das Protokoll verabschieden. Darüber hinaus mussten diese Staaten mindestens 55 Prozent der CO2-Emissionen der Industrieländer von 1990 auf sich vereinigen. Letztere Bedingung war erst erfüllt, nachdem Russland, das für rund 16 Prozent der CO2-Emissionen der Industrieländer verantwortlich war, nach langem Zögern 2004 das Protokoll verabschiedete.
Denn die Wirtschaft unterliegt einer fundamental falschen Annahme: Der (materielle) Wohlstand und damit das wirtschaftliche Wachstum basiert auf vermeintlich unbegrenzter Verfügbarkeit von Ressourcen. Aktuell bräuchten wir unseren Lebensstil noch eine weitere Erde. Aber die haben wir nicht. Wir können daher nur aktiv unterstützen, dass sich die Staaten und somit wir die Weltbevölkerung im Post-Kyoto-Prozess auf eine bindende Reduktion der Treibhausgase und verbesserten Umgang mit Ressourcen einigen. In der Umsetzung dieser Reduktion ist jeder von uns gefragt. Grafiken Grafik der weltweiten CO2-Emissionen. Grafik der CO2-Emissionen in der EU. Anhang Die Annex-1-Staaten sind: Australia, Austria, Belarus, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Czech Republic, Denmark, Estonia, European Community, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Monaco, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Romania, Russian Federation, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, Ukraine, United Kingdom, United States Weitere Artikel zu diesem Thema sind: W as unser Strom wirklich kostet: Eine Infografik zu Öko-, Kohle- und Atomstrom.
Kanada ist ausgetreten. Die USA hatten den Vertrag von 1997 zwar unterschrieben, aber nie staatsrechtlich umgesetzt. Sie sind weiterhin nicht dabei. Heiße Luft Im Rahmen von Kyoto II dürfen die Staaten nur noch sehr eingeschränkt mit Emissionsgutscheinen handeln. Was mit solchen Verschmutzungrechten nach 2020 geschieht, blieb offen. Das wird von Klimaschützern als schwere Hypothek gesehen, weil vor allem Russland noch riesige Mengen davon hat, die es verkaufen möchte. Dass es in Kyoto II überhaupt noch eine Handelserlaubnis gibt, gilt auch als Zugeständnis der EU an Polen, das wie Russland nach dem Zusammenbruch des Ostblocks viel weniger Treibhausgase ausstößt, als ihm erlaubt worden war, und daher noch viele Emissionsgutscheine hat. Treibhausgase Zu den sechs bislang einberechneten Treibhausgasen kommt bei Kyoto II Stickstofftrifluorid (NF3) hinzu. Es dient zur Produktion von Flachbildschirmen und Solarzellen und als Ersatzstoff für Fluorkohlenstoffverbindungen. Seine Menge ist stark gestiegen.
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CO2 dient als Referenzwert für die aufgeführten Treibhausgase. Mechanismen Im Kyoto-Protokoll wurden mehrere flexible Mechanismen zur Reduktion der Treibhausgase vorgesehen: Emissionshandel: Wer mehr CO2 einspart als ihm laut seinen Rechten erlaubt ist, kann seine CO2-Rechte verkaufen. Ein solcher Handel von CO2-Zertifikaten gilt für Länder und in der EU für Unternehmen. Joint Implementation (JI): 2 ratifizierte Annex-1-Staaten können gemeinsam Maßnahmen zur Emissionssenkung vereinbaren, die hohe Investitionen bedingen. Die Emissionsreduktion wird dem Investorland zugeschrieben. Dies ist insb. für die osteuropäischen Staaten interessant. Clean Development Mechanism (CDM): Annex-1-Staaten Maßnahmen zur CO2-Reduktion Entwicklungsländern durchführen. Hierbei muss es sich um eine zusätzliche Emissionsvermeidung handeln. Häufig sind dies Projekte zur (Wieder-)Aufforstung, denn die zusätzlichen Wälder und/oder Böden können mehr CO2 binden. Burden Sharing: Ein Staatenverbund, wie z. Länder der EU, kann sich zur gemeinsamen CO2-Reduktion verpflichten.
Das Ziel dieser United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC): die Konzentration von Treibhausgasen in der Atmosphäre zu stabilisieren, um eine vom Menschen verursachte gefährliche Störung des Klimasystems zu verhindern. Außerdem sah die UNFCCC jährliche Treffen der Vertragsstaaten vor, um gemeinsam auszuhandeln, wie dieses Ziel erreicht werden soll. Bei der ersten Vertragsstaatenkonferenz zur Klimarahmenkonvention (Conference of the Parties, COP) 1995 in Berlin kamen die Staaten zu dem Schluss, dass die bisherigen Verpflichtungen der UNFCCC für einen effektiven Klimaschutz nicht ausreichten. Ein rechtlich bindendes Abkommen sollte Abhilfe schaffen. Dieses "Berliner Mandat" ebnete den Weg zur Erarbeitung des 1997 auf der dritten COP in Japan verabschiedeten Kyoto-Protokolls. Unterzeichnung des Kyoto-Protokolls Das Kyoto-Protokoll unterscheidet zwischen Schwellen- bzw. Entwicklungsländern und Industriestaaten. Da sie im Anhang B des Protokolls aufgeführt werden, werden die teilnehmenden Industrienationen oft als Annex-B-Staaten bezeichnet.
B. Sonnenenergie) oder sie erneuert sich (z. Biomasse) in vielen Prozessen von selbst. Auf der Erde kann der Mensch diese Energiequellen in Form von Wind, Wasserkraft, Sonnenlicht und Erdwärme zur Energiegewinnung nutzen. Welche Ergebnisse brachte das Kyoto-Protokoll? Die EU und seine Mitgliedsstaaten setzten sich das Ziel bis 2012, mindestens 8% weniger Treibhausgase als 1990 auszustoßen. Diese Ziele konnten auch eingehalten werden und sogar noch übertroffen werden. Im Zeitraum zwischen 2008 und 2012 konnte die EU im Vergleich zu 1990 12, 2% an Treibgasen einsparen. Deutschland trug mit 23, 6% Ersparnis einen großen Teil dazu bei. Im Gegensatz zu diesem guten Ergebnis der EU war das weltweite Resultat ziemlich ernüchternd. Das Ziel, den Abgasausstoß weltweit um 5% im Vergleich zu 1990 zu reduzieren, ist gescheitert. Bis 2010 war der weltweite Treibhausausstoß um 29% gestiegen. Die Gründe dafür sind vielseitig, aber vor allem die sogenannten Schwellenländer wie China oder Indien konnten ihr schnelles Wirtschaftswachstum nur auf Kosten der Umwelt vorantreiben.
Das Kyoto-Protokoll und seine Umsetzungsregeln von Marrakesch sind am 16. Februar 2005 in Kraft getreten. Dazu mussten 55 Staaten das Protokoll ratifiziert haben, die 1990 für mindestens 55 Prozent der Emissionen der Industriestaaten verantwortlich waren. Inzwischen haben 191 Staaten und die EU als regionale Wirtschaftsorganisation das Protokoll ratifiziert. Die USA haben das Protokoll als einziges Industrieland nicht ratifiziert. Flexible Mechanismen des Kyoto-Protokolls Um die gesetzten Minderungsziele möglichst kosteneffizient zu erreichen, bietet das Kyoto-Protokoll neben der Minderung im eigenen Land auch die Möglichkeit, ihre Verpflichtung im Ausland durch "Flexible Mechanismen" (Emissionshandel, Clean Development Mechanism - CDM, Joint Implementation - JI) zu erfüllen. Der Gedanke hinter diesen Instrumenten ist, dass die Emissionsminderung dort stattfinden soll, wo sie am kostengünstigsten zu realisieren ist. Denn es ist entscheidend, dass die Emissionen gemindert werden, nicht wo dies geschieht.
Kyoto-Erfüllung hätte 10 Milliarden gekostet Der Weltklimarat IPPC wies darauf hin, dass angesichts des heutigen Stands das Ziel kaum erreicht werden könne, den Anstieg der Erdtemperatur auf zwei Grad zu begrenzen. Kyoto-Protokoll: Kanada will aussteigen Video: reuters Die seit 2006 regierende konservative Regierung unter Ministerpräsident Stephen Harper hatte das Kyoto-Protokoll, das noch von der Vorgängerregierung unterzeichnet worden war, immer abgelehnt. Kent begründete den Rückzug damit, dass mit China und den Vereinigten Staaten die beiden Länder mit dem größten Ausstoß an Treibhausgasen das Protokoll gar nicht ratifiziert hätten. Die Regierung ist besorgt, dass ein Klimaabkommen, das nicht alle großen Länder umfasst, der kanadischen Wirtschaft Wettbewerbsnachteile bringe. Eine Erfüllung der Kyoto-Auflagen hätte Kanada nach Kents Worten rund 14 Milliarden kanadische Dollar (rund 10 Milliarden Euro) gekostet, um international entsprechende Verschmutzungsrechte zu kaufen. Umfassendes Abkommen angestrebt Das Kyoto-Ziel bis 2012 zu erfüllen sei gleichbedeutend damit, jeden Lastwagen, Geländewagen, Traktor, Rettungswagen, jedes Polizeiauto und alle anderen Autos von den Straßen verbannen.
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